El III Plan Andaluz del Voluntariado 2010-2014, como instrumento de
coordinación y planificación de todas las acciones desarrolladas por las
diferentes Consejerías con competencias en materia de voluntariado,
incluye, entre sus objetivos específicos, divulgar valores de
solidaridad y participación al conjunto del pueblo andaluz.
Una de las medidas que desarrolla este objetivo es la celebración de un
Certamen Literario de ámbito regional, a fin de sensibilizar a la
sociedad andaluza en favor de la defensa de los valores de solidaridad,
libertad, igualdad y justicia entre los seres humanos.
ORDEN REGULADORA
SOLICITUD
FOLLETO
Blog de José Manuel Luque Gálvez Caminando hacia la democracia participativa en Andalucia ha sido - Coordinador Provincial de Málaga Derechos de Ciudadanía, Participación y Voluntariado Junta de Andalucía - Secretario Técnico de la Red FAL (Foro de Portoalegre) - Promotor de la Red Estatal de Ciudades Participativas (España) y otras redes internacionales de democracia participativa email: pita1917@gmail.com twitter: @PARTICIPATIVAYA fb: Democracia Participativa Ya
jueves, 19 de septiembre de 2013
jueves, 23 de mayo de 2013
"Mandar obedeciendo" de Toni Morillas
Mandar obedeciendo
copiado de la publicación original en El blog de Toni Morillas
Cuando el viernes tuve la oportunidad
de participar en el III Encuentro malagueño para la elaboración de
la ley andaluza de participación ciudadana, organizado por la
dirección general de Derechos de Ciudadanía, Participación y
Voluntariado de la Junta de Andalucía, reconozco que me emocioné. Y
que como hecho inusual,hasta me resbaló alguna lagrimilla. Volver a
encontrar a gentes con las que tanta intensidad compartí, en
discusiones,idas y venidas, en definitiva, en el tajo, cuando
andábamos experimentando, investigando, alentando procesos locales
de participación popular al calor de la Oficina de Presupuestos
Participativos de la Diputación provincial,cuando en su gobierno
participaba Izquierda Unida. Todo aquel proceso,volvió a pasar por
el corazón, se hizo presente y se hizo presente de la mejor manera,
poniendo de manifiesto los hilos conductores, en un escenario
político y social diferente a todas luces, de procesos planteados
con el mismo propósito:democratizar la vida.
Armar aquella arquitectura fue fruto de
muchas horas de trabajo de muchas gentes, de tejer poquito a poco
redes de trabajo, de grandes dosis de cariño y de la convicción de
una organización política, Izquierda Unida, que tenía, como hoy
tiene, bien claro, que para transformar este sistema que desprecia a
la gente,su sabiduría colectiva y su soberanía, la clave
estratégica pasa por construir una arquitectura de poder popular que
desborde al poder instituido y transgreda sus lógicas,haciendo uso
de todas sus fisuras y requiebros,apropiándose de sus herramientas
para parir otras nuevas,democráticas y sostenibles. Desde esa
convicción y determinación política fue posible pergeñar una red
de instituciones locales que a ratos con incertidumbres, a ratos con
miedos y resistencias, pero con tremenda valentía,marcaron en su
agenda política la necesidad de construir nuevos marcos de relación
entre representantes y representados,nuevos espacios para la
construcción de opinión, de propuestas colectivas y lo más
relevante, espacios nuevos de toma de decisiones sobre lo común,
sobre aquello que hoy como ayer, se haya secuestrado por instancias
antidemocráticas que marcan los designios de nuestras vidas.
Ese fue el motor que hizo converger
multiplicidad de redes, asociativas, universitarias, cooperativistas,
iniciativas sociales, redes ciudadanas,minúsculas la mayoría de
ellas, atomizadas, que fueron encontrándose, convergiendo,no sin
tiras y aflojas, y encontrando en los procesos locales de
presupuestos participativos un instrumento para la repolitización,
para la recuperación de la política en su sentido etimológico.
Quizá hoy, con la perspectiva de todo lo acontecido después, pueda
parecernos insignificante, pero es interesante vislumbrar los vasos
comunicantes entre unos y otros procesos y sabernos parte de un
acumulado histórico, de una historia que no comenzó ayer.
Archidona, Alameda, Teba, Humilladero,
El Burgo, Casabermeja, Sayalonga, Ardales, Pizarra, Campillos, Cuevas
de San Marcos, Benalauría, Benarrabá y tantos otros municipios, la
red de presupuestos participativos, que se sumaron a aquello de “Algo
se mueve en Málaga” , que más que un lema, fue un motivo común,
con una pregunta cargada de incertidumbres, que iban salteándose al
caminar, sabedores de que cualquier resultado esperado era eclipsado
y abrumado por las derivas y saltos del proceso en sí. Con la mirada
humilde y ojiplática puesta en los movimientos populares de
Latinoamérica, las experiencias de los foros sociales mundiales, el
movimiento de los sin tierra de Brasil, Porto Alegre como brújula,
las experiencias de Uruguay y Argentina, las misiones y consejos
comunales en la República Bolivariana de Venezuela, los procesos de
concientización de Paulo Freire, los aprendizajes con Marco
Marcioni...La mirada puesta en aquellos procesos donde han confluido
y superado a sí mismos, movimientos populares y organizaciones
políticas de la izquierda transformadora,donde unos y otros han sido
capaces de marcar no solo las prioridades, sino otras maneras de
hacer, con la capacidad de aquellos de “mandar” a los
representantes, y el compromiso de algunos de estos de “mandar
obedeciendo”.Desde una dialéctica compleja, contradictoria, pero
apasionante.
Recuerdo cuando en los innumerables
encuentros y talleres de evaluación,abundábamos en el quejido: “la
gente no quiere, no demanda más democracia”, “la gente no está
esperando en su casa la invitación a participar del común”;
“¿cómo hacemos para que los sectores sociales excluidos se
apropien de los procesos y condicionen las prioridades?”, “hay
que desbordar el proceso,hay que conseguir que el presupuesto
participativo dé lugar a nuevas potencias y espacios ciudadanos
autoorganizados”...Teníamos prisa.
En 2011 se produjeron cambios
sustanciales en direcciones antagónicas. Surgió con una fuerza
imprevisible el 15M,la resignificación de las plazas y del concepto
mismo de ciudadanía. Una nueva generación saltó a la plaza pública
y puso en la primera línea del debate político la existencia de una
democracia descafeinada que no atendía, ni atiende, a los intereses
ni las voluntades de la mayoría social. Una democracia que carece de
instrumentos efectivos que hagan prevalecer los intereses de las
mayorías expulsadas del sistema por encima del interés de
acumulación de una minoría que constituye la oligarquía económica
y ejerce el poder más despiadado. Ahora sí, “la gente demanda
Democracia para sí”. A los pocos días vino el 22M, unas
elecciones municipales que encumbraron al PP otorgándole
representación absolutísima, y que provocó que IU saliera del
gobierno de la Diputación provincial, dando al traste con todas y
cada una de las iniciativas puestas en marcha. Contradictorio,sí.
Ahora, la repolitización de amplios
sectores sociales, la organización en movimientos de algunos de
ellos y su presencia pública, así como la presencia de IU en el
gobierno andaluz, nos ofrece una oportunidad que no podemos
desperdiciar. El proceso de elaboración de la ley andaluza de
participación es una oportunidad,una oportunidad más, no solo para
construir un instrumento que pretende generar derechos políticos que
atiendan precisamente a esa necesidad de que la democracia sea real,
participativa y protagónica. Si no también, una oportunidad en un
triple sentido trascendente:
> El proceso propiamente abre
espacios de discusión y elaboración, a los que estamos poco
habituados, entre representantes políticos con capacidad real de
tomar decisiones, ciudadanos sin organizar ,tejido asociativo con
trayectorias múltiples y disociadas y movimientos de nuevo tipo
surgidos al calor del 15M. Más allá del resultado legislativo, la
oportunidad de construir un nuevo marco político en Andalucía, en
el que los representantes políticos “manden obedeciendo” y la
ciudadanía esté dispuesta en trinchera a asumir su papel, su
responsabilidad como sujeto histórico.
> La oportunidad de una vez aprobada
la ley, construir una arquitectura nueva de poder
popular,flexible,abierta,transparente, diversa y plural, que propicie
procesos universales de toma de decisiones que vinculen la acción
política del gobierno andaluz. Levantar un Faro en Andalucía, que
siendo conscientes de sus limitaciones estructurales, pueda abrir en
la sociedad debates fundamentales para articular una alternativa de
poder a nivel estatal: acumular fuerzas para ganar hegemonía e
impulsar un proceso constituyente que aborde con claridad la
planificación democrática de la economía y del acceso a los medios
de producción. Un proceso constituyente que nos provea de
instrumentos para defender el interés de las clases populares.
> La oportunidad de avanzar, en el
sentido apuntado por procesos revolucionarios como el de Venezuela,
en la construcción de espacios unitarios de convergencia entre
movimientos populares, sindicales e IU que construyan un programa de
mínimos común y que, con la mirada limpia y el reconocimiento
mutuo, sean capaces de dibujar una estrategia compartida para trazar
una alternativa de poder, que es urgente.
viernes, 26 de abril de 2013
III Encuentro Provincial "Málaga caminando hacia la democracia participativa"
PROGRAMA FINAL
16:00 horas Acreditación
16:30 horas
DIALOGO DE APERTURA
Intervenciones institucionales
Fátima Berlanga Muñoz, Responsable Oficina de Vicepresidencia en Málaga, Junta de Andalucía
José Luis Ruiz Espejo, Delegado del Gobierno en Málaga, Junta de Andalucía
Manuela Fernández Martín, Directora General de Derechos de Ciudadanía, Participación y Voluntariado Junta de Andalucía
Diego Valderas Sosa, Vicepresidente de la Junta de Andalucía y Consejero de Administración Local y Relaciones Institucionales
17:00 horas Intervenciones ciudadanas
Juan Luis Peña, Presidente Plataforma del Voluntariado de Málaga,
Fernando del Pino Díaz, Presidente Plataforma del Voluntariado de Antequera y su Comarca
Belen García, Coordinadora de ONGs de Voluntariado de la Serranía de Ronda
ý los Grupos Motores Ciudadanos de
MÁLAGA: Alejandro Blanco (Onda Color) y Patricia Chamizo (INCIDE)
ANTEQUERA, Isabel Pacheco (Peña Flamenca Humilladero)
RONDA, José Luis Aguilera, (Presidente Coordinadora ONGs de Voluntariado Serranía de Ronda)
AXARQUÍA, Conchi Navas (AMACVA)
GUADALHORCE, María Fernández (Ayto Monda)
MONTES, Paqui Valerosa (técnica Ayto Casabermeja)
DEMOCRACIA DIGITAL ANDALUCIA; Nico Sgiglia (DRY)
18:00 horas TRABAJO EN GRUPOS TEMÁTICOS
La metodología de los grupos será:
- presentación de las propuestas centrales - 10 minutos -
- turno cerrado de presentación de nuevas propuestas - 10 a 15 minutos
- debate - 45 a 50 minutos -
- acuerdo y resumen - 20 minutos -
cada grupo contará con
- moderador/a (M)
- presentadores/as: de la Consejeria de Administración local y Relaciones Institucionales (CALRI) y del Grupo Motor de Málaga (GMM), otros: Democracia Digital Andalucía (DDA), Red de Ciudades participativas (RCP) y
- relator/a (R)
GRUPO A y C) Vinculación, Universalidad y Control
Transversalidad y estructuras de participación autonómicas
M Patricia García Leiva, profesora UMA
CALRI Luisa Saavedra, asesora D.G. Participación y Voluntariado Junta de Andalucía
GMM Antonio Lozano, Grupo de Ética Política
GMM Patricia Chamizo, INCIDE
GMM Mª Victoria Palomares, ALERMA
R Andrés Falck, Consortium
GRUPO B) Democracia local
M Toni Morillas, Portavoz Grupo IU Diputación de Málaga
CALRI Antonio Buitrago, asesor D.G. Administración Local Junta de Andalucía
GMM Antonio Carrillo Cano, APEPAS
RCP Antonio Dominguez, Alcalde de Casabermeja, Red “Ciudades participativas”
R Juan Antonio Lara, Concejal Archidona, Vicepresidente Red “Ciudades Participativas”
GRUPO D) Transparencia, Comunicación y Nuevas tecnologías
M Juan Díaz, Grupo Motor DDA
CALRI Juan Félix Camacho, Jefe de Prensa Vicepresidencia Junta de Andalucía
GMM Alejandro Blanco, Onda Color
DDA Nico Sgiglia, DRY
R Florencio Cabello, profesor UMA (DDA)
GRUPO E y F) Cultura participativa, cogestión y autogestión Asociacionismo, participación y voluntariado
M Eva García Sempere, Demolab
CALRI José Antonio Castro Pérez, Asesor DG Participación y Voluntariado Junta de Andalucia
GMM Valentín González (Movimiento Contra la Intolerancia)
GMM Alejandro Matías, Plataforma del Voluntariado
R Gabriel Cortés, Director Técnico Plataforma del Voluntariado de Málaga
20:00 horas PLENARIO DE CONCLUSIONES
Coordina: José Manuel Luque, Coordinador en Málaga Participación y Voluntariado Junta de Andalucía
- Relatorías de los grupos
- Clausura a cargo de
Fátima Berlanga, Responsable de la Oficina de Vicepresidencia de la junta de Andalucía en Málaga
Manuela Fernández Martin, Directora General de Derechos de Ciudadanía, Participación y Voluntariado Junta de Andalucía
21:30 horas Refrigerio y actuación musical de despedida (Lucía Socam) en la Casa Invisible
HOJA DE INSCRIPCION
hasta el 15 de mayo.
Entregar en Delegación del Gobierno. Alameda principal 18
O enviar a: FAX 951 03 86 03 o Email josem.luque.galvez@juntadeandalucia.es
PROCESO LEY ANDALUZA DE PARTICIPACIÓN. AVANCE GENERAL
Informe (propuesta) del grupo democracia Digital Andalucía #InformeDDA
martes, 16 de abril de 2013
AVANCE DE LAS APORTACIONES ANTEPROYECTO DE "LEY ANDALUZA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA"
JUNTA DE ANDALUCIA
CONSEJERÍA DE
ADMINISTRACIÓN LOCAL Y
RELACIONES
INSTITUCIONALES
Dirección
General de Derechos de la Ciudadanía, Participación y Voluntariado
AVANCE DE LAS APORTACIONES RECOGIDAS EN EL PROCESO PARA LA
ELABORACIÓN DEL ANTEPROYECTO DE "LEY ANDALUZA DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA"
El proceso
participado para la elaboración de la Ley Andaluza de Participación Ciudadana
se encuentra en la fase de Recogida de Aportaciones. Se han puesto en marcha
diferentes medios para la discusión y recepción de aportaciones de entidades
sociales e instituciones, así como de colectivos no formalmente organizados y
de la ciudadanía en general de todo el territorio de la Comunidad. Estas
aportaciones serán el fundamento para la redacción del Anteproyecto de la Ley
Andaluza de Participación Ciudadana, y está previsto que esta etapa concluya el
próximo 20 de marzo.
La
metodología de la fase de recogida de aportaciones no responde a una lógica
representativa de muestreo de opiniones de actores individuales, sino a la
búsqueda y elaboración colectiva de discursos sobre la participación ciudadana,
de acuerdo con algunas claves:
•
La apertura, a toda la ciudadanía y los
diferentes actores interesados
•
La pluralidad y flexibilidad de medios de
recogida de aportaciones
•
La sencillez, es decir, dejar el espacio
suficiente para aplicar el sentido común, frente a diseños que, pese a su
complicación, poco pueden añadir a la riqueza de planteamientos sobre el tema
que nos ocupa.
Se trata de
respetar las diferentes formas de participar de cada uno de los agentes
interesados en la elaboración de la Ley. Desde esta Dirección General se ha
realizado una apuesta clara por priorizar en este proceso los espacios de
expresión y construcción colectiva de las propuestas, frente a la mera recogida
de aportaciones de carácter individual.
Hablamos de
la celebración de encuentros, seminarios, apoyo a la constitución de grupos de
trabajo y al estímulo a la remisión de informes desde plataformas y colectivos.
Esto no es óbice para que las aportaciones de carácter individual también
tengan su lugar, a través de la recepción de cuestionarios, de forma física o a
través de la web creada al efecto (http://www.calri.juntaandalucia.es/administracionlocalyrelacionesinstitucionales/ocms/ocms/leyparticipacionciudadana/portada.html)
y otras fórmulas como el correo electrónico.
SECUENCIA DEL PROCESO
FASE I.- Junio 2012 – Marzo 2013
•
Proceso de recogida de Aportaciones.
•
Grupos temáticos de trabajo.
•
Realización de Encuentros provinciales y
comarcales, encontrándonos actualmente en la segunda vuelta, si el proceso
provincial así lo requiere.
•
Esta fase finalizará el 20 de Marzo.
FASE II.- Marzo - Abril 2013
•
Redacción de un primer borrador a partir de las
propuestas y reflexiones recogidas durante la primera fase, teniendo en cuenta
la normativa actualmente vigente.
•
Devolución del primer Borrador del Anteproyecto
de Ley.
•
Reflexión, debate y recogida de nuevas
aportaciones.
•
FASE III.- Mayo 2013
•
Presentación del Anteproyecto de la Ley en
el Congreso Andaluz de Voluntariado y
Participación: "Caminando hacia una Democracia Participativa".
•
Elaboración del texto definitivo así como su
correspondiente difusión.
•
Inicio del expediente administrativo para la
tramitación y correspondiente aprobación de la Ley.
DATOS DEL PROCESO
•
Desarrollo de Talleres y Encuentros: Se han
celebrado 40 encuentros colectivos y 60 reuniones bilaterales, con la
participación de 2.211 personas, pertenecientes de forma mayoritaria a
Organizaciones Sociales, así como a Colectivos y Plataformas Ciudadanas no
constituidas formalmente.
VÍA
|
Nº REALIZADOS
|
ÁMBITO
|
PARTICIPANTES
|
REUNIONES BILATERALES CON ENTIDADES
|
60
|
Andaluz
|
120
|
TALLERES PARA ENTIDADES
O GRUPOS
TEMÁTICOS
|
14
|
En varias provincias andaluzas.
|
304
|
ENCUENTROS PROVINCIALES
|
9
|
Andaluz
|
947
|
ENCUENTROS COMARCALES
|
13
|
Huelva, Granada, Sevilla y Málaga
|
354
|
ENCUENTROS UNIVERSITARIOS
|
4
|
Sevilla, Granada y Huelva
|
296
|
CUESTIONARIOS
|
190
|
Andaluz
|
190
|
TOTALES
|
285
|
ANDALUCÍA
|
2.211 Personas
|
•
Reuniones bilaterales con Centros Directivos de
la Junta de Andalucía
•
Informes de Asociaciones y Colectivos.
•
Creación de Grupos de Trabajo territoriales y
temáticos. Se destaca la organización del "Seminario de Democracia Digital
y Nuevas Formas de Participación en la Era de Internet", del que se ha
derivado la creación de un grupo de trabajo específico en dicha temática.
•
Cuestionarios: Recibidos 190 cuestionarios desde
todos los puntos de Andalucía a través de los diferentes canales habilitados
(oficinas provinciales, correo electrónico, página web de la Ley).
•
Otras aportaciones individuales: Recibidas en
diferentes formatos (correos electrónicos, documentos, escritos).
AVANCE DE PROPUESTAS
Teniendo en
cuenta que el proceso de recogida de aportaciones se encuentra abierto, y que
actualmente nos encontramos en la fase inicial de sistematización de las
mismas, los datos son los siguientes:
•
Elaboración de una Ley que se cumpla.
◦
Deberá ser una ley con recursos: que esté dotada
de presupuestos y con la participación de recursos humanos, económicos,
espacios,
◦
Con capacidad sancionadora sobre aquéllos que no
la cumplan, (y que prime a quienes la cumplan, lo bien hecho).
◦
Que parta del conocimiento de lo existente, que
vertebre la normativa en relación con la participación ciudadana aplicable hoy,
que parta del conocimiento sobre por qué no funcionan las estructuras de
participación actuales.
◦
Una Ley clara, sencilla y concreta.
•
Participación Ciudadana Vinculante. Para paliar
el distanciamiento entre la Administración y la Ciudadanía se reclama una ley
que recupere abiertamente la soberanía popular, una ley que traiga algo nuevo,
que suponga un avance en democracia real, que supere lo existente, que consagre
derechos nuevos para una ciudadanía “con voz y voto”, que tome decisiones. Es
un reto inexcusable que la ciudadanía está planteando en este proceso para que
se dé cobertura y encaje legal a una Participación Ciudadana Vinculante.
•
Participación Universal. En un doble sentido:
◦
Accesible para todos/as. Todas las personas
deben poder participar, una participación ciudadana inclusiva, no excluyente,
donde deben caber todos/as: niños/as, jóvenes, residentes (inmigrantes),
mayores, personas con diversidades funcionales, etc. Sensible también a la
diversidad territorial de entornos rurales y urbanos. El acceso a la
participación debe garantizarse con recursos, pero también con otros medios,
como la claridad (información sencilla), respeto de los tiempos de la
ciudadanía, etc.
◦
Que favorezca una sociedad más justa e
igualitaria. La participación ciudadana es una reclamación también para que la
actuación de las Administraciones Públicas responda a las verdaderas
necesidades sociales. Esto implica potenciar especialmente a las minorías y
sectores sociales desfavorecidos, zonas poco pobladas, etc.
•
Transparencia y Control. La Ley planteará el
establecimiento de fórmulas de información, participación y control en el
ejercicio de la actuación pública, sistemas de seguimiento, rendición de
cuentas, sistemas de información y evaluación de las políticas públicas, al
objeto de que el mandato representativo de los cargos públicos respondan a las
necesidades y demandas de la ciudadanía.
•
Participación a todos los Niveles, es decir, en
el ámbito autonómico y en el ámbito local:
◦
La Ley
Andaluza de Participación Ciudadana debe implicar a la Junta de Andalucía,
sirviendo para evaluar, dinamizar, reformar, crear órganos, estructuras y
mecanismos de participación dependientes de la misma.
◦
Igualmente, la participación ciudadana se
entiende si se practica en lo local y en lo cercano. Esto supone tanto un deseo
por recuperar en los barrios, en los pueblos, la sociabilidad, la posibilidad
de encontrarse, deliberar, etc. (con mecanismos y estructuras cercanas, como
asambleas ciudadanas de barrio, asociaciones de vecinos, etc.), como la
reclamación de poder participar en las decisiones de los Ayuntamientos, sin
menoscabo de la autonomía Local.
•
Participación Transversal. En todos los temas y
competencias. Se reivindica un esfuerzo de coordinación entre diferentes
ámbitos de las Administraciones Públicas, y en particular, en lo que respecta a
la Junta de Andalucía, mayor coordinación entre todas las Consejerías.
•
Una Ley Abierta y Flexible. La Ley debe respetar
las diferentes formas de participación, lo que significa incorporar la
participación tanto individual como colectiva. Esto debe conducir al fomento de
las formas tradicionales de participación organizada, como el Asociacionismo.
Se reclama de las asociaciones un papel de dinamizadoras de la participación
ciudadana, en función de su conocimiento especializado (voz experta y
experimentada), la puesta en valor de lo colectivo y el fomento del tejido
social frente al individualismo; pero a la vez cuestionando su papel en las
relaciones clientelares con las Administraciones Públicas. A la vez la Ley debe
abrir la participación a la ciudadanía no organizada y a la participación
individual (una voz, un voto), así como fomentar nuevas formas de participación.
•
Estructuras de Participación en las
Administraciones Públicas. Se entiende una participación continua y no puntual,
y para ello se reclaman estructuras de participación efectivas, conocidas y
accesibles, que permitan una relación más fluida y menos burocrática entre las
Administraciones Públicas y la Ciudadanía. Esto conlleva someter a examen y
revisión las estructuras de participación actualmente existentes (desde lo más
general a lo más concreto, desde el Defensor del Pueblo a las oficinas locales
de información ciudadana).Queda más abierto el debate sobre los modelos,
órganos y mecanismos concretos que deben promoverse. ¿Cómo resolver la
situación de las actuales estructuras de participación? ¿Se deben mantener y
reforzar? ¿Se deben reformar? ¿Se deben crear nuevas estructuras? ¿Debe la Ley
establecer un catálogo cerrado de órganos y mecanismos de participación? La ley
debe contemplar mecanismos que permitan que las Administraciones Públicas
atiendan las necesidades reales de la Ciudadanía y que la Ciudadanía pueda
canalizar propuestas de acción a las Administraciones Públicas. Esto incluye
como ya hemos dicho mecanismos vinculantes. Entre ellos se reclaman vivamente
Consultas Ciudadanas Vinculantes, Iniciativas Legales Populares Vinculantes y
Presupuestos Participativos.
•
Socialización de los Recursos Públicos. Se
reclama una mayor implicación ciudadana en el control y toma de decisiones
sobre todo tipo de recursos públicos (desde infraestructuras ciudadanas, hasta
el propio presupuesto de las Administraciones Públicas, los consejos de
administración de empresas públicas y/o empresas e instituciones privadas
subvencionadas, el dominio público, etc.). La Ley Andaluza de Participación
Ciudadana debe ocuparse del fomento de la co-gestión y de la autogestión.
•
Comunicación y Nuevas Tecnologías. Se resalta la
importancia del uso de los Medios de Comunicación de Masas, y en especial de
los medios públicos, para que exista un elevado grado de información y difusión
de las estructuras de participación ciudadana. A la vez, se reconoce de forma
generalizada que las Nuevas Tecnologías ocupan un papel cada vez más importante
en las relaciones sociales. No obstante éstas no deben ser la única vía a
través de la que se pueda participar. Se reconoce la falta de acceso a las
mismas por parte de amplias capas de la población (“brecha digital”), por lo
que se demandan recursos para favorecer el acceso a las TICs de toda la
población. Pero además, se entiende que deben mantenerse las formas
presenciales y tradicionales de participación.
•
Fomento de una Cultura Participativa. La ley
deberá recoger medidas para la sensibilización así como educar para la
participación, con una atención especial a la participación desde las escuelas.
En este sentido, deberá de coordinarse con las leyes y el funcionamiento del
sistema educativo (en cuanto a contenidos, formas de organización de los
centros escolares, etc.).
En Sevilla, 26 de febrero de 2013.
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